Союз архитекторов России (САР) намерен в двухмесячный срок подготовить концепцию национальной градостроительной доктрины, рассказал 30 июня вице-президент САР Максим Перов.
Как уточнил он, решение о необходимости подготовки подобной доктрины было принято на пленуме правления союза, прошедшем на этой неделе в Санкт-Петербурге. Кроме того, по итогам пленума союз намерен представить общественности проект меморандума о состоянии профессии в стране.
Перов пояснил, что, по мнению архитекторов, действующий сейчас градостроительный кодекс имеет концептуальные недостатки. Так, крайне важной его составляющей является защита прав собственника, но она «доведена до абсурда». В свою очередь, градкодекс почти не защищает общественные интересы, в нем отсутствует понятие публичных пространств.
«Градостроительный кодекс РФ ввел рыночные механизмы в градостроительство, и это было принципиально правильным решением, но то, как это было сделано, и то, как это сейчас реализуется, оставляет желать лучшего», – отметил Перов.
Он также рассказал, что к недостаткам нынешнего градкодекса относится и отсутствие требований к качеству планировочных работ, квалификационных требований к участникам.
«Работы распределяются по конкурсам на условиях 94–ФЗ (закон о госзакупках). Соответственно, на выходе вместо документов территориального планирования мы имеем груды макулатуры. 80–85% документов формально правильных бессмысленны содержательно, никакого практического их применения нет и не будет», – указывает архитектор.
По его словам, в результате в градостроительные документы могут закладываться ошибки, сказывающиеся на постройках в течение десятилетий.
«Есть города, просто «убитые» этими решениями. Например, подмосковный Троицк был маленький, пятиэтажной высотности, наукоград. Потом по градкодексу нарезали земельные участки, понастроили 20-этажные «дуры» – и города больше нет: транспортные пробки, социальные напряженность. Город превратился в плохой спальный район Москвы», – поделился архитектор.
Он подчеркнул, что изменить градкодекс можно только через национальную доктрину, в которой были бы прописаны концептуальные основы градостроительной политики в стране. В случае ее принятия возникнет необходимость внести изменения также в земельный кодекс, в 131-ФЗ, 94-ФЗ и другие нормативные акты.
